Fostul președinte Morrison îi plătește lui Hayes o vizită neașteptată și își face lobby-ul (și CIU) pentru a prelua cazul lui Omar Abbas, un cetățean musulman-american deținut ani de zile fără judecată într-o unitate militară pentru că ar fi planificat un atac chimic asupra lui Manhattan. Dar asumarea războiului federal împotriva terorismului este o problemă apăsătoare, iar Hayes și CIU se luptă cu autoritățile în căutarea adevărului.