Fostul agent FBI, Tobias Fornell, se pledează cu Gibbs să facă tot ce este necesar pentru a elimina traficanții de droguri și furnizorii din zonă după ce fiica sa, Emily Fornell, este internată în spital dintr-o supradoză de opiacee. Gibbs este bântuit de aspectele personale ale cazului și de istoria sa cu o justiție vigilentă.